Довідка про консультації з органами виконавчої влади у процесі стратегічної екологічної оцінки проєкту Програми соціально-економічного розвитку Парафіївської селищної ради на 2021-2023 роки.

№

Уповнова-жений орган

Формулювання в проєкті ДДП/звіті про СЕО, до якого висловлено зауваження

Зауваження/

пропозиції

Спосіб  врахування

Обгрунтування

До проєкту Програми соціально-економічного розвитку Парафіївської селищної ради на 2021-2023 роки

1.

Управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації

(Лист від 31.05.2021 №01-07/3274)

_

_

_

_

2.

Департамент екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації

(лист від 21.05.2021 № 06-10/1473)

-

-

-

-

3.

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

_

_

_

_

4.

Міністерство охорони здоров’я України

_

_

_

_

До Звіту про стратегічну екологічну оцінку проєкту Програми соціально-економічного розвитку Парафіївської селищної ради на 2021-2023 роки

1.

Управління охорони здоров’я Чернігівської обласної державної адміністрації

(Лист від 31.05.2021 №01-07/3274)

_

_

_

_

2.

Департамент екології та природних ресурсів Чернігівської обласної державної адміністрації

(лист від 21.05.2021 №06-10/1473)

1. В розділі 2 описано характеристику поточного стану довкілля, у тому числі здоров’я населення, всієї Чернігівської області (22 райони та 4 міста обласного підпорядкування). Проте не встановлено зв’язок між зазначеними територіями і Програмою та відсутні прогнозні зміни стану цих територій, якщо документ державного планування не буде затвердженою.

2. В п. 5 розділу 4 зазначено про наявність підтоплення земель та населених пунктів регіону (Чернігівської області), але відсутня інформація про наявність зазначеної екологічної проблеми на території, яка стосується Програми;

3. В п. 7 розділу 4 зазначено про наявність поширення екзогенних геологічних процесів на території області, але відсутня інформація про наявність зазначеної екологічної проблеми на території, яка стосується Програми;

4. В розділі 4 наведено інформацію щодо впливу на зміну клімату на підставі проведення аналізу індикаторів, використання яких дає змогу орієнтовно визначити очікувані наслідки від кліматичних змін та дозволяє розробляти відповідні заходи з адаптації. Проте при проведенні зазначеного аналізу розглянуто лише 4 із 43 індикаторів та проаналізовано дані по Чернігівській області і частково території України, а не території, яка стосується Програми;

5. В розділі 6 міститься аналіз наслідків від реалізації Програми без поділу їх на вторинні, коротко-, середньо- та довгострокові і тимчасові, що не відповідає п. 6 частини другої ст. 11 Закону;

6. Інформація розділу 9 має бути приведена у відповідність до Порядку здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 року № 1272.

(лист від 23.04.2021 №06-10/1199)

1. Розглянуто.

Див. табл. Коефіцієнт народжуваності та коефіцієнт смертності населення України та Чернігівської області (стор.40), згідно якої тер. громада  Парафіївка відноситься до сільської місцевості з коефіцієнтом народжуваності – 8,5, коефіцієнтом смертності – 25,5 в порівнянні (зв'язок) до області та України. Висновок щодо прогнозних змін, див. стор.40, перед Кліматичною складовою.

2. Розглянуто.

Зазначений фактор відсутній на даній території. На території Парафіївської тер. громади відсутні річки, а наявні ставки (штучні водоймища для зберігання води з метою водопостачання), тому підтоплення земель неможливе.

3. Розглянуто.

Зазначений фактор відсутній на даній території.

На території Парафіївської тер. громади відсутні річка Десна, Дніпро, Удай, їх притоки, яри та балки.

4. Розглянуто

Даний проект розглядає

змiну клiмату,

 як важливий фактор

екологiчної ситуацiї,

оцiнюючи негативнi наслiдки

його, тільки  тих

показників (екологiчних

iндикаторiв), що мають

вплив на зміну клімату,

з проведення відповідного

моніторингу та з зазначенням проведення

громадою цільових  заходів (стор.77), спрямованих на зменшення викидiв

парникових газiв та адаптацiю територii

до негативних наслiдкiв змiни клiмату.

5. Розглянуто.

Дійсно поділ наслідків можливий тільки на 1,3 роки, так  як Програма розрахована всього на 2021-2023 роки.

6.Враховано.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми.

Враховано.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми.

Всі зауваження враховані у Заходах, передбачених для здійснення моніторингу наслідків виконання Програми соціально-економічного розвитку Парафіївської селищної ради на 2021-2023 роки для довкілля, у тому числі для здоров’я.

3.

Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України

_

1. У розділі 8 Звіту наведено лише одну альтернативу, а саме нульовий сценарій. Такий підхід не дозволить виконати норму частини 6 статті 13 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» відповідно до якої замовник у довідці про консультації обґрунтовує обрання саме цього документа державного планування у тому вигляді, в якому він запропонований до затвердження, серед інших виправданих альтернатив, представлених до розгляду.

2.Розділ 9 Звіту має бути приведений у відповідність до вимог Порядку здійснення моніторингу наслідків виконання документа державного планування для довкілля, у тому числі для здоров’я населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2020 р. №1272.

(лист від 02.06.2021 №25/5-21/11549-21).

1.Розглянуто.

У розділі 8 розглянуто дві альтернативи:

1- «Нульовий сценарій»,

 2- «Прийняття програми».

Здійснено обґрунтування другого варіанту, згідно вимог частини 6 статті 13 Закону України «Про стратегічну екологічну оцінку» 

2.Враховано.

Дане зауваження не вплине на реалізацію Програми

Всі зауваження враховані у Заходах, передбачених для здійснення моніторингу наслідків виконання Програми соціально-економічного розвитку Парафіївської селищної ради на 2021-2023 роки для довкілля, у тому числі для здоров’я.

4.

Міністерство охорони здоров’я України

_

_

_

_